林业经济人才研究述评

0 引言

众所周知，林业在维持生态平衡、促进经济社会与生态环境协调发展的中发挥着重要的作用。目前我国林业与世界上林业发达国家相比较，无论是在林业人才还是在森林覆盖率等各个方面都存在较大差距。就林业科技人才而言，截止2015年我国林业科技人才占全人口的比重不到万分之一，而世界林业发达国家高达2-3‰左右。由此可见，人才短缺，尤其是林业人才的短缺已经严重制约着我国林业的可持续发展。

林业是生态建设的主体，它既是重要的公益事业，同时又是重要的基础产业，在促进国民经济可持续发展、社会稳定以及人与自然和谐相处中发挥着举足轻重的作用。世界各国普遍认为林业不仅仅具备强大的产业和经济效益，还具备强大的社会和生态效益。特别是20世纪90年代以来，随着可持续发展理念逐渐深入发展，加强生态文明建设，实现经济、社会、生态效应协调发展，己经成为全球林业发展的基本潮流。我国改革开放三十多年，随着社会主义市场经济体制不断完善，以及经济全球化进度愈发加快，我国已经取得了前所未有的傲人成绩，但是由于收到各方面条件的限制，特别是城乡二元制以及区域经济发展不协调的限制，我国总体上已经成为一个人口大国、经济强国，但是仍然是一个生态弱国，尤其是林业经济发展滞后，严重制约了我国经济社会的可持续发展。

党的十八大报告中所指出的大力推进生态文明建设，努力建设“美丽中国”，实现中华民族永续发展，为林业生态建设指明了发展的方向。随后林业经济建设都以十八大精神为指导，从“美丽中国”的国家战略大局出发，着力推进林业产业科学发展。科学技术是第一生产力，但是科技又是以人才为载体，因此科技要想进步就必须要大力培养人才。同样，林业经济的发展最终还是要依靠林业人才的推动，要想加快我国林业经济发展，加强我国生态文明建设，必须加强我国林业人才的建设与培养。加强林业人才的建设与培养才是顺应社会主义生态文明建设的需要，才是建设我国经济社会和生态环境可持续发展的前提条件，才是建设“美丽中国”的必要条件，才可以促进和服务于建设社会主义和谐社会这一宏伟目标的全面实现。

1 国内研究现状

全国林业人才和教育培训“十三五”规划编制第一调研组（2016）在实地调研了内蒙古、吉林、黑龙江三省的林业人才教育培训过程中发现这三省均存在的问题有：人才总量不足，结构矛盾突出；传统林业产业人才富余，新型领域人才缺乏；人才吸引力不足，人员流失严重；科技领军人才缺乏，接续人才面临断层；教育经费不足等等问题，并针对这些问题提出了一些政策层面上的建议。

邵青良（2016）提出目前林业专业毕业生虽然越来越多，但是针对于专业的、具有丰富的实践经验的林业人才的数量依然很少，因此他强调林业企业要加强对人才的开发以及对林业企业的管理，并针对性的提出一些建议。

安倩等人（2016）研究了石家庄市林业人才队伍现状，发现石家庄市林业人才存在人才结构不合理、培训途径太少、人员素质不高、职称评审不合理等问题，最后针对这些问题提出一些合理化建议。

马新力（2016）提出林业管理人才培养，应立足现代林业科技和现代林业生产高速发展的今天，着眼于“十三五”实现现代化林业管理，参与国际竞争为重要手段；并提出我国林业企业要发展就必须要引进、培养并且留住林业管理人才；但是由于种种原因目前我国林业管理人才还存在许许多多的问题。

张恺，蒋承（2015）以北京是几所农林高校为基础设计问卷，对农林高校毕业生就就业去向、地点、行业、职业发展方向等问题进行定量分析，得出如下结论：农林高校学生更倾向于考研或留校，从事基层工作意愿较低，更加倾向从事第三产业工作；农林高校中农林类专业学生相较于非农林类专业学生，从事第一产业的意愿较高，但是多数不愿意去农村。

杨桂红等人（2015）运用我国31省2002-2013年的面板数据建立生产函数，得出林业人力资本对地区生态经济的发展有明显的推动作用，而且对林业实际资金的投入对地区的生态经济增长也有明显的影响作用。

肖京武，石峰等人（2014）以基层林业人才为研究对象，运用胜任力模型构建基层林业人才评价指标体系，利用多层次灰色理论构建多层次评价模型对基层林业人才进行综合评价，最后在基准性素质和鉴别性素质两方面分别提出基层林业人才应具备的素质能力。

文章来源：《林业科技通讯》 网址: http://www.lykjtx.cn/qikandaodu/2021/0331/725.html